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【MarketWatch华盛顿7月8日讯】周二,美联储主席伯南克表示,联储应该获得更多权力来防止金融市场动荡并限制其影响。伯南克称,国会应考虑赋予联储为投资银行设定资本流动性和风险管理标准的权力。
此前,美国证监会(SEC)一直是券商/交易商的主要管理者。
伯南克还称,国会可能应该授予联储维护金融市场稳定的更广泛权力。
他指出,即使国会做出这样的决策,“如果出于谨慎管理的考虑导致联储不能获得直接检查银行和其他金融机构的权力,我认为联储不可能达成上述目标”。
伯南克是在一个中低收入者信贷提供商会议上发表上述言论的。这次会议由联邦存款保险公司发起。伯南克在会议演讲中不会讨论经济前景问题。
针对券商的贷款可能延期
此外,伯南克表示,联储正考虑将针对券商/交易商的紧急贷款延期至2008年以后。
他指出:“我们正密切关注金融市场的发展,我们正在考虑几个可选方案,其中包括将我们针对主要交易商的信贷工具期限延长至今年底之后。”
今年三月,面对市场状况的恶化,联储为券商/交易商设立了两个信贷工具。其中一个允许它们将一系列的非流动性资产换取国债。另一个信贷工具则通过一个与联储对银行的贴现窗口类似的系统为券商/交易商提供资金。
势力范围的争夺
一个机构权力的增长往往意味着其他机构的权力被削弱,而后者与国会的某些强有力人物存在联盟。
虽然财长保尔森已表示乐于看到国会授予联储更多权力,以减轻金融市场动荡对经济的影响。但是,一个联邦机构自己主动要求获得更多权力却是另外一回事。因此,今天伯南克软化了措辞,使用了建议而不是要求,希望联储能获得更广泛的管理权限。
但是,他的言论同时明确显示联储希望得到新的权力。
联储前官员罗伯特-埃森拜斯(Robert Eisenbeis)向彭博电视台指出:“在我的记忆中,这是联储第一次表示并论证它有必要获得更多的监督和管理权力。”他还称:“以往联储希望得到更多监管权力的要求总是被拒绝。”
目前一个还存在很大变数的问题是,国会最终将对监管系统的缺失做出何种决策。去年夏天开始的金融市场危机使这种缺失被彻底曝光。
在管理权限势力范围的争夺中,代表金融市场业的国会游说者已表达了自己的不同意见,他们试图减轻管制力度并操纵新法规的制定。
在前主席格林斯潘主政期间,联储在监管方面是一个很强力的机构,很乐于使用可能对其他监管机构不利的措施。因此,一些弊病也被遗留下来。
今晨伯南克表示,联储希望获得更多授权,用于获取金融市场更详细的信息以及这些市场提供借款者和借得贷款者的活动情况。去年八月金融市场出现令人吃惊的冻结是表明市场已陷入困境的第一批讯号之一。
伯南克指出,“一个理想的结果”可能是联储获得对金融体系很重要的支付和结算系统的直接监管权。
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