旧金山

东京

东京

横滨震后

　　文/天工

　　导语：地球是一个地震发生很频繁的行星。地震留给人们的是一堆堆废墟，还有更多黑色的记忆。遭遇了毁灭性大地震的人们，坚强地站了起来，擦干眼泪，在震后的废墟上重建了城市。我们相信，汶川地震灾区的同胞们也一定能够早日重建起他们更加美丽的家园。

　　上世纪100年当中，地球上发生的地震无数。那些戈壁荒原或者大洋深处的大地震早已从人们的记忆中淡去，但是那些发生在繁华都市的大地震，及其给人类带来的灾难，人们多少年也不会忘记。遭遇了地震的城市的人们，坚强地从废墟上站了起来，擦干眼泪，重建起家园。我们相信，汶川地震灾区的同胞们一定能够将故乡建设得更加美好。

　　美国旧金山

　　旧金山曾经是美国的淘金圣地，位于西海岸加利福尼亚州的圣·弗朗西斯科半岛，市内山峦起伏，街道迂回陡斜，是一座环境优美的山城。旧金山是一座“多元化”的城市，据说只有35%的市民出生于加利福尼亚，而有39%的市民来自国外。华人与这座城市也结下了不解之缘：这里有美国最大的唐人街；孙中山先生也多次造访过旧金山。

　　1906年4月18日凌晨5时15分，一场浩劫降临美丽的旧金山。20世纪的第一次大地震，在顷刻之间，就使城市中的许多建筑物倒塌或开裂，并引发火灾。绵延数千米的大火将大部分濒临倒塌的建筑烧毁。整座城市面目全非。有3000多人在地震中罹难，数百人下落不明，数千人受伤。震后有7.5万人逃离该市，几十万人无家可归。频繁的余震使全市半数以上的居民只好在广场、公园里过夜。地震造成的损失超过5亿美元。至今102年过去了，提起旧金山，许多美国人还是心有余悸。

　　大地震对城市造成了极大的破坏，但是旧金山人几乎是在第一时间就开始了重建工作。震后第二天，旧金山房地产业协会就召集会议，商讨在重建工作中如何协调政府、企业与非赢利部门三方的关系。协会做出的第一个决定就是开放属下的所有空置公寓和别墅作为无家可归者的临时栖身地。当局在灾后第五天就宣布重建工作已经开始。旧金山市政府修改法律条款，制定了各种金融优惠政策，调动民间力量投资重建的积极性，使得私营公司和私人投资者成为重建的主要筹资者和执行人。在这里，被政府调动起来的私人资本的潜能发挥到了令人难以想象的巨大程度，也成为了旧金山重建奇迹的制胜法宝之一。政府对工程建设质量也做出了非常严格的规定，涉及从结构设计、建筑材料到施工程序的方方面面。仅仅六年，一座现代化新城就在废墟上涅槃重生。1915年在这里召开了世界博览会。

　　重建后的旧金山早已成为美国著名的旅游城市之一。一片片美仑美奂的维多利亚式建筑群，一座座高耸入云的摩天大厦，一条条蜿蜒曲折的高速公路，呈现出一幅如梦般的现代化都市风景巨制。缆车、金门大桥、海湾大桥、泛美金字塔(Transamerica Pyramid)和唐人街，都是蜚声全球的著名景地。

　　日本东京和横滨

　　以东京为中心的日本中央区域称为关东地区。东京的古名叫做江户。1603年，德川氏在这里开设幕府，作为全国最高统治机构，江户城终于迎来了属于它的时代——1603年到1867年这一时期，在日本历史上就叫做“江户时代”。关东地区作为政治中心，发展为日本最发达的地区。明治维新后，日本开始了学习西方，“脱亚入欧”的历史进程。随着近代产业的发展，整个关东地区更加急速地发展起来。出现了以东京和横滨为中心的京滨工业区。

　　1923年9月1日上午11时58分，关东地区发生了震级为8.1级的大地震，史称“关东大地震”。地震中，东京有73%的房屋被摧毁，横滨被毁房屋的比例更是高达96%。关东大地震造成了整个关东地区严重的灾情，尤其是这次地震的次生灾害特别严重，导致了惨重的人员伤亡。许多人虽然已经逃到广场，但仍被四面包围的大火夺去了宝贵的生命。这次地震引起的海啸，海浪高达9米，将沿岸的公共设施和村庄破坏殆尽。

　　据统计，共有15万余人在这次地震中丧生，200多万人无家可归，65亿日元的财产毁于一旦，约占日本全国财富的5%。当时东京的地震仪器也遭到破坏，只能根据仙台市的地震仪记录推算震级，为里氏7.9级。1996年经一些研究单位重新计算后改为里氏8.1级。

　　据当时报纸报道，震区的灾民在震后没有得到妥善的安置，处于饥饿状态的幸存者只能尝试从池塘和湖泊里捕鱼充饥。灾民们每天都排着几千米的长队等待着每人一个饭团子的定量口粮。地震还导致霍乱流行。东京都政府下令戒严，禁止人们进入这座城市以防止传染。

　　这次地震对日本和全世界的最重要启示是城市综合防灾治灾问题。地震后发生了火灾、水灾、瘟疫、断水、断电、交通瘫痪、人为恐慌和社会动乱等次生灾害和社会问题，使得灾情非常复杂，而且这些灾害是大面积的、突发性的，给政府部门和社会力量救灾带来了极大的困难。因此，一个重要经验是，只有震前制定应急预案，震时才能有效地采取紧急行动，尽量地将地震给人们带来的损失减轻到最小的程度。经过关东大地震，日本的防震减灾工作受到了极度重视，在防灾法制化管理和综合对策，在城市规划、工程抗震、道路加宽和网线布局等各个方面，为世界各国提供了宝贵的经验。

　　东京和横滨在大地震之后，都早已建设成为现代化的国际大都市。东京是日本最大的工业城市和经济、商业、金融中心，日本较大规模的公司有90%都集中在东京，全国各大银行的总行或主要分行都在东京开设，“东京股票交易所”和“日本银行”对全球经济都有举足轻重的影响。横滨是神奈川县首府，世界著名的港口城市，战后的横滨一度是世界第一大港，现在的年吞吐量约为1.1亿吨～1.3亿吨。在东京和横滨，一座座高楼大厦鳞次栉比，一条条快速路上车水马龙，到处熙熙攘攘、灯红酒绿，地震造成的灾害已经无影无踪。不过，作为地震之国的日本，从来不曾放松对关东地区震魔的监视，时刻都在准备着下一场考验。