全国社会保障基金理事会理事长戴相龙昨日在第二届中国企业国际融资洽谈会（简称“融洽会”）上说，全国社保基金日前已经决定向国内私募股权投资基金弘毅、鼎晖等投资。戴相龙还说，希望国家有关部门能把私募股权基金、产业发展基金统一明确为“股权基金”，以此来制定管理法规。

    社保股权投资可达1500亿元

    戴相龙说，预计到２０１０年，全国社保基金总额将达到１万亿元人民币，届时将有１０００亿元人民币可投向私募股权投资基金。

    ６月５日，全国社保基金发布公告称，今年４月全国社保基金获得国务院批准可拿出不超过社保基金总额的１０％对私募股权投资基金进行投资。

    戴相龙说，另外，根据有关规定允许对工商企业的直接投资可以达到全国社会保障基金总资本的２０％。目前全国社保基金共有１５００亿元可进行股权投资。     

　　弘毅、鼎晖人民币基金落户天津

    据了解，鼎晖投资和弘毅投资将分别成立在境内注册的人民币基金，预期发行规模为５０亿元。如顺利完成募集，这两只基金将是由外资私募股权基金管理人发起、募集且迄今规模最大的人民币基金。弘毅和鼎晖所设的这两只人民币基金将注册在天津。

    戴相龙表示，最近很多国内外的投资银行都在和全国社保基金理事会接触，都愿意在今后的业务发展中加强交流合作，所以全国社保基金将与国内外的投资基金合作，促进国际资本在中国有序、双向、互利流动。    

    应抓紧制定“股权基金”管理法规

    戴相龙指出，尽管近年来我国金融改革已经取得很大成绩，直接融资比例不断提高。但是总的看，我国直接融资比例太低，造成社会资金利用率比较低，应进一步深化金融改革、扩大直接融资。其中，发展私募基金就是其中一个突破口。

    他表示，国外的私募股权基金与我国的产业投资基金基本上是一样的，希望现阶段国家能把产业投资基金、私募股权基金统一称为股权基金，以此来制定管理法规。他还表示，应扩大股权投资的试点，加快对股权投资基金申请的核准，加快批准中外合资的基金管理公司。建议国务院有关部门抓紧研究和明确有关中国股权投资基金的登记、管理、交易、税收等问题。     

    中国已有能力扩大对外投资

    谈及当前的国际资本流动，戴相龙表示，国际资本的流动促进了世界经济的发展，目前国际资本流入发展中国家的比例越来越高，并且从资源开发和劳动密集型的产业流向知识密集型和资本密集型产业发展，这给私募基金带来了发展的机遇。

    他表示，改革开放以来，大量利用外资对我国经济产生了重大影响，但是我国利用外资的方式还比较单一。今后要提高利用外资水平，要更多地利用外资来促进企业结构调整。

    戴相龙认为，要继续积极扩大中国对外国的投资，使中国的资本形成一个有序的、双向的、共赢的局面。“中国人均GDP已经超过2700美元，沿海地区已超过5000美元，中国已经开始有能力扩大对外国的投资。”他指出。（但有为）