大力推进“两条走廊”和锦江新城开发建设

恩平现代产业体系雏形初具

恩平麦克风及电声器材行业蓬勃发展。本报记者 王平强 摄

在城市建设板块中，房地产开发商的纷纷进驻引起了人们的极大关注。本报记者 王平强 摄

　　4月22日至23日，省委副书记、省长黄华华在江门市调研时指出，江门市要充分认识建立现代产业体系的重要性，切实发挥土地面积大、海岸线长、华侨众多、旅游资源丰富等优势，总结经验、学习先进、抓紧谋划、大力推动，力争在建立现代产业体系上先行一步、抢占先机，而建设现代产业体系，是党的十七大对我国产业发展作出的总体要求。那么，恩平的现代产业体系究竟是什么样子的呢？恩平的现代产业体系究竟为推进当地的发展做出了什么贡献呢？近日，记者就此进行了采访。

　　文/本报记者 本报记者 王平强 李明湛 冯春猷

　　“两条走廊”显成效　　

　　恩平市属珠江三角洲区域，是粤中粤西交汇地，为全国著名侨乡。为增强恩平的工业实力，提升产业发展的动力，优化原有工业及设施的配套，集约利用资源，促进经济可持续发展等，恩平于去年提出了“三个规划”，要求大力推进“两条走廊”（工业走廊和旅游经济走廊）和锦江新城的建设，加紧完善相关配套设施，广泛开展招商引资，成效显著，目前已经显现出立体式的现代产业体系。

　　随着“两条走廊”的建设，该市吸引了大批商人的目光，许多商人纷纷来到恩平投资置业。在今年3月份召开的恩平“两会”期间，恩平市政府工作报告指出，“工业经济走廊”建设已成雏形，君沙工业组团已有上规模的企业16家，还有12家准备投产；该市工业组团已有上规模企业53家，还有19家准备投产；临港工业组团已有上规模企业10家，还有5家准备投产。同时，该市不断加大上项目、抓技改、创品牌的力度，培育壮大了纺织服装、麦克风电声器材、建材化工三大支柱工业，去年，三大产业完成规模以上工业总产值39.93亿元，同比增长19%。“旅游经济走廊”建设渐成规模，地热国家地质公园博物馆建成揭幕，温泉旅游文化品位进一步提升。去年，该市接待游客216.3万人次，旅游产业链总收入8.29亿元，分别增长16.9%和10.5%。

　　恩平市依托三大支柱工业，发挥特有优势，加强监管，提升温泉档次，立足独特而丰富的旅游和生态资源，贯穿“青藤结金瓜”的理念，大力做好山水文章，增强了恩平旅游的表现力、影响力和竞争力，带动第三产业蓬勃发展。去年，该市实现生产总值71.5亿元，比上年增长13%，各项事业蓬勃发展，经济呈现上扬的发展态势。今年更提出，大力推进“四大十亿工程”建设，力争用5年时间打造一批年产值超10亿元的企业集团、工业总产值超20亿元的工业强镇、工业总产值超30亿元的产业集群和工业总产值超40亿元的工业组团。

　　“三大板块”露芳容　　

　　“三大板块”即工业建设、城市建设、休闲产业板块，它以“两条走廊”为依托，突出产业特色。“工业建设板块”就是着力抓好电子工业、建材工业、临港工业等的发展；“城市建设板块”重点是围绕旅游城市建设，充分利用鳌峰山和锦江河两大天然瑰宝，高标准规划建设好锦江新城，把恩平打造成山水园林城市；“休闲产业板块”就是依托恩平丰富的自然资源、秀美的山水景观，打造休闲产业。

　　目前，该市城市建设板块有了新面貌，锦江新城建设已全面启动，建成了荣誉市民大道、恩新路商贸城、青少年活动中心等一批市政工程；对新平路、恩新路、西门路、温泉路、东门路及一些主要街道进行了扩宽改造和绿化。近年来，恩平市通过创建广东省卫生城市，加大城市建设基础设施，最终于今年3月份通过省卫生城市考核验收，营造了和谐美丽家园，尤为引人注目的是，恩平优越的地理环境吸引了众多房地产开发商进驻，去年1—12月，中澳豪庭等15个楼盘在建面积达到386132平方米，与2006年（92814平方米）相比增长400%；西门步行街等21宗预售面积94155平方米，与2006年（73500平方米）相比增长30%；销售面积890宗90000平方米，与2006年（8300平方米）相比增长10%，呈现出购销两旺的局面。恩平·锦绣香江、恩平碧桂园、中澳豪庭等高档楼盘纷纷进驻，城市景观面貌一新，引领恩平人感受全新的居住模式。恩平·锦绣香江是恩平市锦江新城的重点建设项目，也是该市重点建设的城市名片工程之一，以大手笔打造世界级高尔夫人居水城，引领恩平地产市场进入国际化“休闲人居”新时代；今年“五一”，恩平碧桂园盛大开盘，受到了市民的热捧，前来看楼的市民络绎不绝。

　　恩平市领导要求，在实施“两条走廊”、“三大板块”规划建设过程中，要把科学发展观的要求贯穿始终，把城市建设、经济发展与环境保护有机结合起来，按照现有的生态空间，“工业经济板块”实行块中园、园中区的布局形态，减少对环境和生态的破坏；“休闲产业板块”将布局居、游、农三大产业，围绕山转水转，组团式发展，形成恩平的生态屏障和最大的生态空间；“城市建设板块”依山傍水，通过把现代城市建设和改造旧城区结合起来，在保护环境和生态的前提下，塑造山水生态环境，提升城市景观品味，拓展城市和产业空间。

　　创新科技亮品牌　

　　创新是一个民族发展的灵魂。创新与发展，是建设企业、构建和谐的永恒主题。只有不断创新，才能不断发展，不断进步，恩平市委、市政府深刻认识到这一点，多年来，该市以麦克风及电声器材、纺织服装、化工建材等产业为依托，着力培育县域特色产业，坚持自主创新，激发出了现代产业发展的新活力。

　　近年来，恩平市确立了工业强市、农业稳市、旅游旺市、科教兴市、环境优市、和谐建市的六大发展战略。在经济不断发展的过程中，麦克风及电声器材、纺织服装、建材化工已经成为三大支柱工业。同时，恩平市因势利导，大力发展温泉旅游，先后开发了金山温泉、帝都温泉、锦江温泉和温泉乐园四大温泉旅游区，2003年被中国矿业联合会命名为全国首个“中国温泉之乡”后，2005年8月又被国土资源部评定为我国目前惟一的“地热国家地质公园”。面对开发地热泉带来机遇，恩平市提出了打造一条环地热资源区的“旅游经济走廊”，使温泉业成为旅游产业新的经济增长点。

　　恩平市领导表示，科技的创新，是县域特色产业发展的动力源泉，也是形成县域特色产业核心竞争力之关键，恩平必须要通过科技创新，真正实现“恩平制造”到“恩平创造”的跨越，进一步打响“恩平制造”的品牌。恩平市政府提出，坚持把推进自主创新作为转变发展方式的中心环节，加大对科技的投入。加快发展高新技术产业，推进自主创新体系建设，引导和支持创新要素向企业集聚，促进创新成果向现实生产力转化。加大对企业自主创新能力建设的支持力度，组织企业加强与高校和科研院所的交流，促进一批有实力的企业与高校和科研院所的合作，推进产学研联盟，加快科研成果转化。支持企业加快关键技术和重点领域科技攻关，组织实施各级各类科技计划10个以上，开发高新技术产品3个以上，专利申请量95件以上。实施名牌带动战略，加大名牌产品的培育力度，创造更多省级以上的名牌产品和著名、驰名商标。

　　目前，恩平市积极落实科学发展观，以“两条走廊”为载体，拉长产业链条，进一步开拓创新，现代产业体系雏形初具，正朝着良性循环的轨道快速发展。

　　■建议

　　重点扶持 合纵连横

　　针对恩平市现代产业发展的现状，该市有识之士也提出了很多有建设性的意见。在今年恩平“两会”期间，就有政协委员提出把纺织服装业确立为第一支柱产业来扶持和发展。该委员认为，根据恩平工业经济的现状和地理条件，结合目前广东省经贸委与江门市进行省市联动，把江门建设成为纺织产业基地规划，可以把纺织服装业确立为第一支柱产业来扶持和发展，科学规划，重点扶持，以寻求长期的发展，同时也可以解决迫切需要的就业岗位问题。

　　针对在恩平周边温泉景区众多的情况，业内人士指出,需要“合纵连横”来发展，组织考察团到外学习，统一进行宣传推介，在产品构成、服务素质、品牌成色等方面进一步提高档次，打一场漂亮的“突围战”。

　　对于麦克风产业的发展，也有人提出，恩平麦克风产业集群的社会资本的运用和拓展，不能仅依靠集群企业的单方力量，而需要集群所有成员都对社会资本的建立有高度的关心与信心。每一位成员都是集群社会资本的联结点，只有真正的集结成群，才有社会资本的最大用武之地，不断促进资源要素的合理流动，形成一种积极的充满活力的创新环境，实现集群整体竞争力的提升。

　　■典型

　　三大产业助力恩平发展

　　■麦克风及电声器材产业:全国产量最大的生产集散地　　

　　恩平市麦克风及电声器材行业起源于20世纪80年代中期。经过多年的发展，该市麦克风的整装及配件生产规模迅速壮大，市场网络拓宽，研发能力不断增强，成为全国行业公认的麦克风及电声器材的整装生产集散地。2004以来，先后被国家有关部门命名为“中国麦克风行业产业基地”、“中国麦克风出口基地”，并于2006年12月被广东省经贸委认定为“江门恩平麦克风及电声器材产业集群升级示范区”。

　　恩平市目前有麦克风及配件生产企业合共190户，与其相关的集成电路、印刷包装、五金模具、塑胶电线等企业115户，其中年产值在1000万元以上的企业30多户，在国内外有知名度的企业10多户，如莱茵、海天、奥达、双艺、金爵、仙笛、恒达、邦华、方格、博兴（恩平）、声龙、坤鸿、龙声等企业。2007年，麦克风电声器材行业总产值15.1亿元，占该市工业总产值的16.7%，麦克风年产量超过9000万支，已形成目前全国产量最大的生产集散地，产量占全国的70%以上。

　　发展思路：　　

　　为加快恩平市麦克风特色产业发展，恩平市将充分发挥麦克风现有的技术、人才、规模以及市场优势，切实加强引导，优化服务，落实政策，改善环境，大力扶持，促进产业向专业区集聚发展，实现产业超常规、跨越式发展，形成“国内一流、国际知名”的国家级麦克风产业基地，打造出独具特色的工业品牌。

　　■纺织服装产业：发展潜力巨大　　

　　恩平纺织服装经历了恩平广联泰纺织企业有限公司破产、整体财产权竞拍后，利兴强（恩平）纺织有限公司迅速对原企业的生产设备进行改造更新。香港利兴强集团和福田集团的强势加盟，为恩平市纺织服装业迎来了发展的“第二春”。很快，“广联泰”原有的生产设备便全面开动了起来，大批外地纺织服装企业主纷纷把企业转移到该市发展，特别是近年来，先后引进了金丰纺织、锦兴纺织、波顿时装、波顿纺织、恒威服饰等超亿元的企业。至今，该市形成了纺机、纺纱、织造、印染、服装相配套的产业链条。

　　发展思路：　　

　　恩平市立足于发挥织行业的比较优势，延伸产业链，着手开展恩平市纺织产业发展规划的编制工作。重点抓好产业服务平台建设、产业园区的建设。建立劳动力资源供应体系，解决人才缺乏的问题。抓好招商引资工作和工业园区的配套建设。

　　■化工建材产业：重要支柱产业之一　　

　　水泥行业是恩平市重要支柱产业之一，该市共有水泥企业28家，水泥生产线52条，全部采用10万吨/年的立窑生产线，年生产能力达500多万吨，石灰石远景储量达10亿吨。同时，水泥行业还带动了采矿、运输、服务等相关行业的发展，对增加地方财政收入、增强区域的经济势力具有一定的贡献。恩平市现有纳米碳酸概生产企业4家，装机规模生产能力22.5万吨，实际年产量为15万吨，占全国总产量的6成，2005年还被中国石油和化学工业协会正式命名为“中国纳米碳酸钙产业基地”。恩平市碳酸钙产品广泛应用于塑料、橡胶、造纸、涂料、油墨等行业，其中“白燕华”和“白樱华”还荣获省名牌产品称号，在广东省乃至国内外均享有较高的声誉，深受用户的好评。该市现有陶瓷企业7家，主要产品有高级墙地砖、外墙砖和彩釉砖。

　　发展思路：　

　　根据国家有关文件精神，恩平市将重点支持在有资源的地方建设4000吨熟料/日以上规模新型干法熟料基地项目，依照“控制总量、调整结构、提高质量、保证环境”原则，鼓励地方和企业以淘汰落后生产能力的方式，发展新型干法水泥。恩平市将按照国家的相关政策，认真做好水泥工业结构优化升级，有计划地对水泥行业进行技术改造，大力发展新型干法旋窑水泥，逐步淘汰落后的水泥生产线。

　　根据当前纳米碳酸钙产业的发展要求，结合恩平市实际，该市将继续研发新产品、延伸产业链、向集群方向发展。缔造良好“中国纳米碳酸钙产业基地”服务功能，面向国际、国内大企业和知名企业为主进行招商引资，做强做大产业基地；与国内外研发机构、大专院校、科研单位进行有机合作，开发纳米碳酸钙以及相关下游产业的高新技术项目。

　　陶瓷企业将扩大生产规模，增强陶瓷产业的竞争力。同时，加快建设陶瓷产业转移园，积极承接珠三角陶瓷产业的转移，利用陶瓷泥的资源优势大力发展陶瓷产业。