发展现代产业体系 优化升级产业结构

在建设现代产业体系中先行一步

“银湖号”是江门市南洋船舶工程有限公司制造的我市第一艘万吨货轮。

　　建设现代产业体系，是党的十七大对我国产业发展作出的总体要求。在经济全球化的今天，产业发展面对的是全球范围的国际竞争，要使江门的产业发展形成较强的竞争力，就必须要落实科学发展观，用世界眼光和全球战略思维谋划江门产业未来发展。

　　江门要在建设现代产业体系中先行一步，首先要面对的，就是怎样理解现代产业体系。现代产业体系的重要性何在？江门的产业现状如何？记者就此进行了深入采访。

　　近年来，我市坚持走新型工业化道路，千方百计提高自主创新能力，加快产业结构转型升级，着力推进“四大百亿工程”和重点项目建设，使产业发展的规模和水平都上了新台阶，初步形成了良好的产业发展格局。

　　推进产业结构优化升级　　

　　制造业在平稳发展中，支柱产业成为工业发展的重要支撑力量，产业聚集愈加明显，新兴产业异军突起。近年来，我市机电、纺织服装、电子信息、食品、建材、造纸六大支柱产业工业总产值，年均增速保持在20%左右，去年六大支柱产业实现工业总产值1663亿元，占全市工业总产值的74.42%。目前，我市共创建了13个国家级产业基地、18个省级专业镇、4个省产业集群升级示范区，形成了一批如摩托车及汽车零配件、纺织服装、五金不锈钢、水暖卫浴、造纸、制鞋、食品、麦克风等特色产业集群，产值约990亿元，约占全市工业总产值的44%。与此同时，全市还形成了石化、汽车零部件、绿色光源和船舶制造为主的新兴产业，去年工业总产值378亿元，占全市工业总产值的16.94%。

　　高增长行业发展迅速，推动产业结构优化升级。我市加强重点项目建设，使产业高级化和适度重型化趋势明显，布局日趋合理。目前我市的高新技术产品产值占工业总产值比重达到30%，重工业比重达到48%。

　　凸显港口优势，大力推动临港经济发展。经过几年的努力，江门的电力、造纸、钢铁、建材、物流等临港产业已具雏形，建成了“中国船舶拆解基地”和“中国电能源产业基地”，船舶制造企业发展到38家，年生产能力超过30万载重吨，南洋船舶公司成为全省最大的民营造船企业。此外，海螺水泥、华冠钢铁、华尔润玻璃等大型项目建设顺利，台山电厂一期300万千瓦、新会双水发电厂二期30万千瓦工程也已建成投产。

　　加快第三产业发展　　

　　大力发展现代服务业，推动第三产业快速发展。全市第三产业增加值由2003年的256亿元增加到399亿元，对GDP的贡献率超过30%。为了切实推动服务业大发展，我市采取了很多行之有效的措施，如突出抓好现代物流基地建设，成功举办首届物流合作推介会，大昌慎昌公共保税仓、德润物流等一批现代化物流企业相继投入运营。同时大力发展会展业，形成了摩托车博览会、新会五金不锈钢产品展览会、水口水暖卫浴展销洽谈会、开平牛仔服装节、恩平麦克风及电声视频产品国际展销会等会展品牌。整合旅游资源，成功举办侨乡旅游节，打造温泉、碉楼、海岛、山湖、人文等旅游品牌。大力扶持文化创意产业发展，目前拥有漫画原创社团30多个，从事动漫创作的人才达3000多人。此外，还注重优化金融环境，获得中国最具投资价值新锐金融生态城市和福布斯中国大陆最佳商业城市称号。

　　此外，我市农业产业区域布局也已初步形成。全市一半以上的镇实现了“一镇一业”的农业发展模式，农业产业化经营也有新发展，全市农业龙头企业109家，农民专业合作经济组织168家，带动农户28万多户，户均增收1380元。全市较大型农产品综合批发市场23个，面积达60多万平方米，年交易量370多万吨，交易金额26亿多元。

　　打造“两圈”，发展“三带”　　

　　站在GDP超过1000亿元的新起点上，展望产业体系的未来发展之路，必须把构建现代产业体系放在推动江门新一轮大发展的全局和战略位置，大力推进以“两高两低一自主”（高科技含量、高附加值、低耗能、低污染）为特征的现代制造业、现代服务业和现代农业发展。

　　根据构建现代产业体系的预期目标，未来我市将以打造“两圈”、“三带”、“四基地”、“八大主体产业”为着力点，构建现代产业体系。“两圈”即打造“江会都市圈”和“开恩旅游经济圈”；“三带”即打造“沿海”、“沿江”、“沿路”产业带；“四基地”，即打造“休闲旅游基地”、“现代物流基地”、“现代文化产业基地”、“现代农业基地”；“八大主体产业”即现代能源产业、装备制造业、电子信息制造业、造纸及纸制品业、食品加工制造业、石化中下游产业、纺织服装业、建材业。

　　什么是现代产业体系？

　　建立现代产业体系，是当前和今后一个时期我省转变经济发展方式，促进经济又好又快发展的根本任务，是我市产业发展的必由之路。

　　什么是现代产业体系？按照专家的说法，现代产业体系应该是顺应经济知识化、经济全球化的趋势，顺应消费者需求升级的要求，以当代高新技术为依托，以创新为主要发展动力，信息化与工业化、服务业与制造业相融合，资源消耗低、环境污染少、经济效益高，社会效益好，可持续发展的产业系统。

　　在黄华华省长看来，现代产业体系主要包括三个方面：主体产业群、产业的支持系统和产业发展的外部环境。现代产业体系有三个特点，第一，主体产业群是以高科技含量、高附加值、低耗能、低污染，而且具有自主创新能力为特征的有机产业群；第二，支持系统是以科技创新、人才培育、资本运营、信息共享，甚至是现代物流等高效运转的产业辅助系统为支撑；第三，外部环境是以自然生态环境优美，基础设施良好，能源与社会保障稳定，法律和社会诚信完善为依托。这三条相互协调、相互制约，构成具有高度开放性的全新的产业体系。

　　□ 专家观点

　　市委政策研究室主任李超奇：

　　发展以先进制造业

　　为主的现代产业体系

　　近年来，我市坚持不懈地结合本地实际大力推进产业建设，初步形成了良好的产业发展格局，去年全市GDP更是首次突破千亿大关，但是与珠三角发达地区相比，我市还需要进一步提高发展质量和经济竞争力，加快发展现代产业体系。

　　现代化过程就是在科技进步的推动下，经济不断发展、产业结构逐步优化升级的过程。形成现代产业体系，需要从多个方面采取措施，其中最重要的是发展高科技含量、高附加值、低能耗、低污染、具有自主创新能力的“两高两低一自主”有机产业体系，以信息化带动工业化，以工业化促进信息化。当前和今后一个时期，应着力抓好以四下个方面的工作：

　　一是大力推进信息化与工业化融合，促进工业由大变强。制造业一直以来都是我市的产业主体，而省里对珠三角定位就是打造先进制造业基地，因此在今后一个较长的时期，我市发展制造业要以“两高两低一自主”为基本标准，结合实际用增量优选带动存量优化，通过招商引资和提升现有产业，发展起若干具有良好市场前景和发展空间的现代产业。

　　二是提升高新技术产业，振兴装备制造业，推动高技术产业基地建设。以电子信息产业为先导，培育一批高新技术企业，不断提升我市纺织、金属制品、家电、建材、制鞋等传统产业的技术水平和产品档次。

　　三是发展现代服务业，提高服务业水平。目前，必须加快发展服务业，大力发展金融、现代物流生产性等服务业，全面提高服务业特别是现代服务业在国民经济中的比重和水平。如金融业，和深圳金融业对GDP的贡献是10.5％相比，我市金融业对GDP的贡献还比较底，要争取金融业对GDP的贡献达到4％。

　　四是加强基础产业基础设施建设，加快发展现代能源产业和综合运输体系。

　　专题策划 余太平

　　专题采写 余太平 谷江民 董平

　　专题摄影 周华东