实现开平经济又好又快发展

——就深入学习贯彻十七大精神访开平市委书记赵瑞彰

开平市委书记赵瑞彰。伍安平 摄

　　党的十七大为我们党和国家的各项工作指明了前进的方向——高举中国特色社会主义伟大旗帜，以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，深入贯彻落实科学发展观，继续解放思想，坚持改革开放，推动科学发展，促进社会和谐，为夺取全面建设小康社会新胜利而奋斗。开平各级要深刻学习、宣传十七大精神，把开平全市人民的思想统一到十七大精神上，重点要做好几项工作：一是加快转变经济增长方式，促进开平经济又好又快发展；二是加快民生建设，让老百姓更多的享受到经济发展的成果；三是进一步加强党和政府自身建设，更好的为开平人民服务。

　　实现经济又好又快发展　　

　　赵瑞彰在接受记者采访时说，落实十七大精神，首先是解决发展的问题，只有实现开平经济又好又快的发展，开平市委和市政府才有能力为老百姓办实事。

　　如何实现开平经济又好又快发展呢？赵瑞彰指出：一是要积极转变经济增长方式，进一步优化产业经济的质量和效益，为此要突出推进自主创新，不断完善三大产业技术创新平台建设，深入推进品牌战略，力争今后五年新增3个以上中国名牌产品或驰名商标；努力建设产业强市，首先要做大做强优势产业，全面实施“微小企业上规模”工程，力争今后五年，开平实现销售收入超100亿元工业企业1家，超50亿元工业企业3家，超10亿元工业企业5家，超1亿元工业企业30多家；加快发展现代服务业，突出发展现代物流业，做大做强专业市场，并借助开平碉楼的世界文化遗产品牌，加快旅游产业发展；坚持振兴建筑产业。

　　二是要毫不放松加快镇级经济发展，千方百计扩大招商引资，重点发展一批上规模、有特色、效益好的工业龙头企业，提高镇级工业化水平，拉动镇级经济快速发展，力争到2011年，开平全市各镇财政一般预算收入全部超1000万元，其中超亿元的镇发展到3个。

　　三是要增强经济发展动力，进一步提高内外源经济发展水平，内源经济发展方面，突出抓好公有企业改革工作和促进民营经济发展工作，使改制企业重新成为开平重要的税源增长点，并打造一批具有核心竞争力的民营大企业、大集团，提高民营经济的发展水平；外源经济发展主要依赖招商引资，以此增强开平经济可持续发展后劲。

　　关注民生　建设和谐开平　　

　　赵瑞彰说，党的十七大精神特别关注民生建设，开平今后的工作要把重心落到为群众多办好事、实事，让开平市民更多的享受到经济发展的成果，重点要做好如下几方面工作。

　　首先要突出抓好教育工作，努力建设教育强市。开平市将加大对教育的投入，加快薄弱学校改造步伐，巩固九年义务教育成果，积极推进农村义务教育阶段学生免收学杂费工作。以市场需求为导向，进一步加强职业教育，规范成人和幼儿教育的管理体制。逐步提高农村教师的待遇，加强教师队伍的培训管理，注重提高农村师资水平，实现城乡教育资源共享。

　　其次要加强医疗卫生建设，切实解决群众“看病难、看病贵”问题，为此，要加强对医疗机构的监管，重点规范医疗收费，逐步开展社区医疗卫生服务，完善医疗保险制度，积极扩大就业人员纳入基本医疗保险范围。进一步规范医药购销市场和医疗服务行为，坚决纠正不正之风。以完善农村卫生公共服务体系为切入点，建立覆盖农村的社会保障和新型合作医疗网络，分步完善农村卫生院和卫生站建设。

　　三是要突出抓好农村改水工程建设，让农民群众都能喝上干净卫生的自来水。今年初，开平市委市政府出台了《关于加快全市农村饮用卫生清洁水工程的实施办法》，力争解决23个村委会约4万人的饮用水问题，目前这一工程已经启动。今年内，将尽快全面完成月山、水口群众饮用镇海水库水工程。

　　四是要扎实推进社会主义新农村建设，让农村群众“生产更发展，生活更宽裕，乡风更文明，村容更整洁，管理更民主”。首先要大力发展现代农业，继续扶持温氏、金鸡王和参皇鸡等农业龙头企业发展，扩大禽畜规模养殖，扶持禽蛋深加工业发展，注重江河流域渔业增殖和保护工作，推广水产品无公害养殖，使水产业成为农业新的增收点，同时还要落实耕地保护政策和各项惠农支农政策，稳定粮食生产。另外还要实施道路通达工程、教育培训工程、农民健康工程、环境整治工程、文化建设工程等五大工程，积极发展农村社会事业

　　建设廉洁勤政务实高效政府　　

　　赵瑞彰表示，“权为民所用，利为民所谋，情为民所系”，是党和政府工作的一个指南，贯彻落实十七大精神，就要加强党和政府自身建设，按照廉洁、勤政、务实、高效的要求，重点做好三方面工作。

　　一是继续坚持勤政为民，竭力办好事实事。开平市委市政府将把代表最广大人民群众根本利益的要求体现在具体行动上，开展下访活动，了解百姓意愿，倾听百姓疾苦，化解百姓困难。坚持从群众最关心、最直接、最现实的问题入手，认真解决各种损害农民、居民利益的问题，以及工程建设中拖欠克扣农民工工资等热点问题。

　　二是继续坚持与时俱进，提高施政水平。紧紧围绕落实科学发展观，牢固树立正确的政绩观，进一步转变发展观念，破解发展难题。将提高社会服务能力，继续加强经济调节和市场监管，集中精力抓好社会管理和公共服务。将扩大政府信息公开，加快电子政务应用，办好市长专线和“12345”政府服务热线。提高科学决策能力，健全公众参与、专家论证和政府决策相结合的科学决策机制。提高依法行政能力和服务水平，落实行政执法责任制，突出提高办事效率。

　　三是继续坚持从严治政，树立廉洁形象。切实加强反腐倡廉工作，严肃查处损害群众利益的突出问题和违法违纪案件，深入推进治理商业贿赂工作，加强经济责任审计，深化纠风和专项治理工作。开平的政府部门要自觉接受人大及其常委会的依法监督、政协的民主监督、新闻舆论监督和人民群众的监督，强化对权力运行的制约和监督。　　（伍安平 方悦进 梁恒健）