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蓬江杂谈：全社会都来关注新农村建设

http://www.jmnews.com.cn 2006-5-14 11:14 江门日报第6070期 A2版

　　今年初，全国掀起建设新农村活动的热潮，在我市召开的两会上，多位代表委员就如何建设社会主义新农村这一热点话题，也支招谏言，出谋划策。

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　　王南健市长在人大会上所作的《政府工作报告》中，对“十一五”时期建设社会主义新农村制定的目标是：按照“生产发展、生活宽裕、乡风文明、村容整洁、管理民主”的要求，建立起以工促农，以城带乡的长效机制。边远后进地区与富裕地区、城市与乡镇协调发展，中心镇的城镇化和工业化水平明显提高，到２０１０年全市城镇化水平达到６５％，非农就业比重达到３５％。

　　笔者认为，建设新农村要重点解决农民切身利益的生产生活问题，不能搞形式主义。要切实加强镇村规范和管理，重点解决农民“饮干净水、用卫生厕、走平坦路”等迫切问题；推进“撤镇并村”区划调整，降低管理成本，减低农民行政负担；加快农村富余劳力转移、完善农村社会保障体系、加大上级财政对镇村的扶持、支付力度。据悉，今年全市各级财政预算用于“三农”的支出为４．５５亿元，比上年增加８０００多万元，增长２１．４％。工业“反哺”农业，城市“反哺”农村，是应该的，全社会都来关注、关心农村，也是应该的，但是，是不是多拨点钱去农村就能解决“三农”问题？

　　中央提出新农村建设的总体目标是用１５到２０年时间，让农村的面貌大为改观，使农民收入有大的提高，城乡收入差距明显缩小。要改变农村的落后面貌，进行一定的基础建设是必需的，但是，道路、水利、沼气、厕所等硬件建设只是新农村建设的一个方面。更为重要的是农村的社会保障制度建设，教育、卫生、文化、乡风、管理等软件建设。作为新农村建设的基础是发展社会生产力，现代农业建设，农业劳动力转移，增加农民收入，这几项才是最艰巨的任务。事实上，先靠财政拨款是不能实现改变农村面貌、缩小城乡差距的目标，最重要的是，要发挥城市对农村的带动作用，其中重要的一环就是减少农民，让农村劳力向城市转移。

　　我市提出到２０１０年，力争８５％的农村富余劳动力得到转移。要达到这一目标，政府及全社会就必须为农民进城就业创业创造条件。有人建议政府有关部门参照城镇下岗失业人员创业的优惠政策，制定扶持农民进城创业经商的优惠措施，解决农民转移进城的出路问题。笔者认为，这是好建议，只要我们从政府到社会各界都来关注关心“三农”问题，我们建设新农村的目标一定能够达到。（子易）

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