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健全工作机制维护社会稳定

http://www.jmnews.com.cn 2006-3-22 9:13 江门日报

　　当前我市正处于社会转轨变型，向现代化目标快速前进的阶段，由于社会结构和经济关系发生较大的变动，人们的思想观念的更迭和冲突较多，往往伴随着许多不稳定的因素，保持社会政治稳定以促进经济和社会的发展就显得格外的重要，因而，坚持稳定压倒一切的方针，落实维护社会稳定的工作责任制；健全工作机制，维护社会稳定，是构建和谐江门的重要内容和手段，更是江门建设全面、协调、可持续发展的现代化大城市的重要保障。

　　一、落实维护社会稳定的工作责任制

　　维护稳定是全社会、全党以及每个公民的共同责任，首先是各级党委、政府的责任。要把维护社会稳定的责任落到实处，就要建立健全维护社会稳定的工作责任制。

　　首先，健全和落实维护社会政治稳定的领导责任制。各级、各单位和各个部门的主要领导要对维护稳定负总责，切实承担起主要责任人的责任。各级党委和政府，都应当建立健全负责本地稳定工作的强有力的维护稳定工作机构。

　　其次，严格实行维护稳定的部门和单位的责任制。无论是专职部门，还是其他职能部门，按照“谁主管谁负责”的原则，全力做好维护社会政治稳定的各项工作。

　　第三，严格落实维护稳定工作责任追究制度。责任追究制是落实工作责任制的重要的手段，没有责任追究制，相关人员和部门就不可能重视维护社会稳定的重大责任，甚至对其掉以轻心。

　　二、健全维护社会稳定的工作机制

　　维护社会稳定，是一项复杂的社会系统工程，从根本说取决于社会主义现代化事业的健康发展，但目前更需要把它落实到各个部门和各项具体工作之中，因此，完善维护社会稳定的工作机制，是保持社会稳定的当务之急。

　　１、建立社会舆情汇集和分析机制，畅通社情民意反映渠道。

　　２、建立健全社会预警体系，形成统一指挥、功能齐全、反应灵敏、运转高效的应急机制。

　　３、有效发挥司法机关惩治犯罪、化解矛盾和维护稳定的职能作用。首先，各级人民法院要立足于审判工作和执行工作，积极参与社会治安的综合治理，认真落实排查调处各项措施，化解矛盾纠纷，保护群众利益，维护社会稳定，推进司法为民各项措施的落实。其次，各级司法行政机关要针对当前矛盾纠纷的特点，切实将人民调解工作抓实、抓细、抓出成效，要在巩固村、居人民调解委员会的基础上，大力加强镇（街道）人民调解组织建设，进一步强化三级调解网络。

　　４、坚持打防结合、预防为主，专群结合、依靠群众，加强和完善社会治安综合治理工作机制。在维护社会治安中，一定要坚持实行专门机关和群众路线相结合的原则。要把抓不抓社会治安综合治理，能不能保持社会稳定，上升到是否全面坚持党的基本路线，是否坚持“两手抓”的高度来认识，并作为考察各级党委、政府和各部门领导干部政绩的一个重要内容。要逐步建立党委政府直接领导，综治机构统一协调，以公安机关为骨干，以社会面、居民区和内部单位的防范工作为基础，以案件多发的人群、区域、行业、时段为重点，覆盖全社会的、严密的现代化社会治安防控体系，牢牢把握工作的主动权。 (作者单位：中共江门市委党校马丹)

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