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转变用水观念 创新发展模式
——纪念第十四届“世界水日”和第十九届“中国水周”
江门市人民政府副市长 何羡松
（二００六年三月二十二日）
今年３月２２日是第十四届“世界水日”，３月２２—２８日是第十九届“中国水周”。今年国家确定的宣传主题是“转变用水观念，创新发展模式”。
我市位于珠三角西部，濒临南海，虽然水资源丰富，但局部水资源的时空分布不均，洪、涝、旱灾害不断，这就决定了我们要以防为主，加强水利建设，防止水对人类的伤害。随着我市国民经济的持续发展、人口快速增长，工业污水、生活废水逐年增加，部分未经处理直接排入江河，引发江河水质下降，导致水质性缺水；同时，我市水资源利用方式较为粗放，在生产和生活领域存在结构型、生产型和消费型的浪费，用水效率低下；此外，随着城乡建设的加快，河砂的需求日益增加，出现人为的过量、无序开采，引起河床下切，危及堤防安全。以上情况表明，人们对水的伤害有不断加剧的趋势，因此，在防止水对人类伤害的同时，必须确立防止人类对水伤害、人与水和谐共处的理念，加强水资源保护和管理，创新建设模式。
首先是要从以末端治理为主向以源头控制为主的防治水污染方式转变，从解决经济高速增长与水环境日益恶化这一矛盾出发，建立以排污权为基础的水环境保护机制，严格排污权管理，实行排污总量控制，保护水环境。
其次是要加快高效、节水体系建设，提高水资源的利用效率和效益。我市虽然地处丰水地区，但水资源的承载能力是有限的，因此必须建设节水型社会，要以提高水资源利用效率和效益，谋求经济社会全面、协调、可持续发展，逐步实现现代生态环境、生活质量、生产条件需水的水资源可持续利用的总体平衡，使有限的水资源更好地服务于现代社会经济的发展和广大人民更高的需水要求。要彻底摒弃过去高耗水、高污染、高成本发展的陋习，逐步提高水的重复利用率，以节水促减污、促生态建设、促进人与水的和谐发展。
各级领导和有关部门要以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，努力实践科学发展观，从江门的实际出发，加快建设可持续利用的水资源保障体系，确保五邑侨乡经济社会的可持续发展，建设和谐富裕文明新侨乡。
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