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以科学发展观统领人大工作
——访新会区人大常委会副主任黄长盛
新会区人大常务委员会工作报告是一个求真务实的报告，区人大常委会副主任黄长盛表示，在实施“十一五”规划的开局之年，新会区人大坚持在中共新会区委的领导下，以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，以科学发展观统领人大工作，全面贯彻省、市、区人大工作会议精神，围绕经济建设中心，突出科学发展主题，认真履行宪法和法律赋予的职责，积极推进社会主义政治文明建设和民主法制建设，为实现强区富民、和谐新会的宏伟目标作出更大贡献，为实施“十一五”规划提供有力保障。
黄长盛说，人大工作为实施“十一五”规划提供有力保障，首先要增强落实科学发展观、构建和谐社会的责任感和使命感。党的十六大以来，党中央确立了科学发展观的指导思想，提出了构建社会主义和谐社会的战略任务。人民代表大会制度作为我国的根本政治制度，是坚持和实现党的领导的制度载体，是人民当家作主的主要平台，是依法治国的基本途径。黄长盛说，应以科学发展观统领人大工作，围绕立足科学发展、着力自主创新、完善体制机制、促进社会和谐的主题，在更新发展观念、创新发展模式、提高发展质量的实践中，进一步加强和改进人大工作，通过依法认真履行职责，充分发挥地方国家权力机关作用。
黄长盛强调，人大工作为实施“十一五”规划提供有力保障，必须把科学发展观、构建和谐社会的要求贯穿人大工作的全过程，落实到各个方面、各项具体工作中。围绕全区的工作大局，要不断探索和完善行使重大事项决定权的途径和方式，推进决策民主化、科学化。在人大各项工作中全面贯彻党的路线方针政策，围绕新会区委的工作部署，牢牢把握人大工作的正确方向，及时把党的主张通过法定程序变为国家意志和人民行动。要把促进发展作为第一要务，只要有利于发展生产力、有利于发展先进文化、有利于实现最广大人民根本利益的决策，都要给予大力支持。
对涉及全局的和长远的重大事项以及关系人民群众切身利益的重大问题，对制定和执行“十一五”规划和“五五”普法规划的情况，要深入调查研究，依法作出决议决定。要坚持党管干部原则与人大依法任免干部的有机统一，充分发扬民主，严格依法办事，认真做好人事任免工作，确保党委推荐的人选依法任命。在地方立法方面，紧紧抓住经济社会发展急需解决的问题和人民群众普遍关注的热点问题，选准立法项目，提高立法质量，增强立法的计划性、针对性和可操作性；在监督工作方面，要按照围绕中心、突出重点、注重实效的思路，切实加强和改进监督工作。
人大工作为实施“十一五”规划提供有力保障，还必须不断加强人大及其常委会自身建设，使整体素质和履职能力与落实科学发展观、构建和谐社会的要求相适应。要认真学习“三个代表”重要思想和党的十六届五中全会精神，学习省、市、区人大工作会议精神，学习宪法、有关法律法规和人大业务知识，不断提高思想政治素质。要进一步转变工作作风，深入开展调查研究，密切与人民群众的联系，不断增强履职能力。要健全完善各项规章制度，落实责任，务求实效。
黄长盛表示，党中央对人大工作高度重视，广大人民群众对人大工作寄予厚望。新会区将进入加快推动经济社会发展转入科学发展轨道的重要时期。新形势、新任务呼唤人大工作与时俱进，我们要高举邓小平理论和“三个代表”重要思想的伟大旗帜，全面落实科学发展观，开拓创新，扎实工作，为坚持和完善人民代表大会制度，为实现新会发展的新跨越而努力奋斗。（本报记者 谢富瑞）
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