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代区长吴振鹏作政府工作报告
代区长吴振鹏向大会作政府工作报告。谢富瑞 摄
新会区十二届人大四次会议开幕大会现场。 谢富瑞 摄
本报讯 昨天上午，江门市新会区十二届人大四次会议隆重开幕。会议为期３天，会议将审议和批准新会区国民经济和社会发展第十一个五年规划纲要，确立今年新会区经济社会发展主要预期目标，明确政府工作任务，提出经济发展措施，并选举新会区十二届人大常委会主任、区人民政府区长。开幕大会由区人大常委会副主任、大会主席团常务主席黄长盛主持。此次会议是新会区在改革发展关键时期召开的一次重要会议，是新会区人民政治生活中的一件大事，因此倍受社会各界关注。
昨天上午９时，大会在雄壮的国歌声中开幕。昨日大会的执行主席是：宋波、甄沃南、黄长盛、林卫红、温伟文、邓美琼、刘荫来、李彦、邱德厚、林社攸、林炳焕、梁远球、谭美芳。列席会议的还有新会区委、区政府、区政协的领导，新会区直有关单位、上级驻新会区单位的领导，新会区历届人大常委会主要领导，以及新会区选出的江门市人大代表，正在参加新会区政协十二届五次会议的政协委员等。社会各阶层的１６名旁听人员旁听了会议。大会实有代表２６０人，实到代表２５２人。
昨天上午，大会的主要议程有两项：听取新会区人民政府工作报告；通过选举办法。新会区“十一五”规划纲要（草案），新会区２００５年国民经济和社会发展计划执行情况与２００６年计划草案的报告，新会区２００５年预算执行情况和２００６年预算草案的报告，也印发全体代表，提请代表审议。
代区长吴振鹏代表新会区人民政府向大会作政府工作报告，报告共分“十五”时期工作回顾、“十一五”时期奋斗目标和２００６年工作任务两部分。
在谈到过去５年工作时，吴振鹏说，５年来，新会区政府在中共江门市委、市政府和中共新会区委的正确领导下，在新会区人大和新会区政协的监督支持下，紧紧围绕强区富民、建设富裕文明小康社会的总目标、总任务，落实科学发展观，创新发展思路，深化各项改革，实现经济社会持续快速健康发展，较好地完成了“十五”期间各项主要目标任务。２００５年，全区生产总值１８５．３亿元，比增１６．５４％，增速创１９９６年以来的新高，“十五”期间年均增长１３．９６％；去年人均生产总值超３０００美元；地方财政一般预算收入９．６５亿元，增长２２．０９％，“十五”期间年均增长１９％；固定资产投资５２．０４亿元，增长２５．８６％，“十五”期间累计完成投资１７２．１４亿元，比“九五”期间增加７３．４９亿元。吴振鹏在政府工作报告中说，“十五”期间，新会区各项主要经济指标保持江门地区排头兵地位，全区呈现经济快速发展、社会和谐稳定、环境日益改善、人民安居乐业的良好局面，主要体现在六个方面：经济发展质量提升，临港经济实现新飞跃；基础设施日臻完善，城乡环境呈现新面貌；行政能力不断增强，各项改革取得新成效；社会保障体系逐步健全，人民生活质量有新改善；社会各项事业协调发展，构建和谐新会迈出新步伐；法制建设全面加强，精神文明建设开创新局面。
吴振鹏在政府工作报告中强调，通过“十五”期间的工作实践，积累了八点体会：第一，必须以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，坚持以科学发展观统领经济社会发展全局，推进强区富民建设；第二，必须解放思想，与时俱进，坚持创新发展，通过改革和发展解决遇到的困难和问题；第三，必须增强自主创新，坚持调整优化经济结构，不断提高经济增长质量和效益；第四，必须发挥区域比较优势，坚持舞活银洲湖这个龙头，促进“一线一区两翼”区域协调发展；第五，必须把招商引资作为经济工作的重中之重，坚持内外源经济协调发展，增强经济发展后劲；第六，必须发挥“榕树效应”，坚持大项目、大企业带动战略，促进经济跨越式发展；第七，必须提高政府统筹调控能力，坚持履行政府职能，建设服务型政府；第八，必须贯彻“爱民、为民、亲民、利民”原则，坚持以人为本，建设和谐新会，让新会人民共享改革发展成果。
吴振鹏在政府工作报告中还提出了“十一五”期间新会区经济社会发展的指导思想和主要预期目标。他说，今年是实施“十一五”规划的开局之年，也是经济社会转入科学发展轨道的关键一年，新会区各级要振奋精神，创新思路，落实措施，为“十一五”期间经济社会发展打下良好基础。政府工作报告提出了今年新会区经济社会发展主要预期目标，即：全区生产总值增长１３％以上，地方财政一般预算收入增长１４％，实际利用外资增长１０％等。
吴振鹏指出，要实现今年的目标，应着力抓好八方面工作：推进产业结构调整优化，加快转变经济增长方式；创新思路选商引资，协调内外源经济发展；加快旅游和现代物流业发展，提升第三产业发展水平；坚持“三化”促“三农”，推进社会主义新农村建设；加大基础设施建设力度，提高城市化水平；加快体制改革步伐，优化发展软环境；坚持以人为本，全面建设和谐新会；推进政府自身建设，提高依法行政能力。在谈到坚持“三化”促“三农”，推进社会主义新农村建设时，吴振鹏表示，新会区政府将按照“生产发展、生活宽裕、乡风文明、村容整洁、管理民主”的要求，探索建设社会主义新农村建设路子，并进一步调整优化农业结构，推进农业产业化，协调城乡发展，继续实施城乡防灾减灾工程。
当天下午，出席会议的代表分成１５个小组，对政府工作报告和“十一五”规划纲要等进行讨论。代表们认为，报告实事求是，不仅全面总结了过去５年的工作，而且提出的“十一五”经济社会发展目标，既鼓舞人心，又切实可行。（本报记者 赵焕明 通讯员 陈焜宁）
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