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2006活力镇(街)展示 外海街
让侨乡“东大门”璀璨生辉
——访江海区外海街道党工委书记何宁坤
经济活力指标
●２００５年ＧＤＰ６．７５亿元，增长１７．３２％，三年平均增长１６．１４％。
●２００５年财政一般预算收入４２６０万元，增长２５．１６％。
●２００５年规模企业利润２６０９万元，三年平均增长８７．５％。
●２００５年农民人均收入达６０６０元，增长６．０８％；街道职工人均在岗工资１２７３２元，增长１０．４２％。
●２００５年实际利用外资５１７万美元，增长３５％；实际利用民资２．２亿元，增长１８．４８％，三年平均增长１４．２７％。
江海区外海街道毗邻西江，与中山市仅一桥之隔，是江门的“东大门”。２００４年才由镇改为街道的外海，在最近几年依托自身的交通、区位、产业等优势，大力发展特色产业，调动了全街道上下各级的发展积极性，镇级经济每年都保持了２０％以上的增幅，初步实现了跨越式发展。到２０１０年，外海地方财政一般预算收入预计达到１亿元。外海将如何通过自身发展扮靓侨乡“东大门”？外海人将怎样描绘自己的新蓝图？记者日前采访了外海街道党工委书记何宁坤。
内树信心 外树形象
外海重振雄风
记者：何书记，外海是江海区较大的街道，经济实力在江门镇（街）中都雄踞前列，请介绍一下外海这几年的发展情况。同时，我们知道您向外海干部提出了“内树信心、外树形象、重振外海雄风”的要求，该如何理解这句话的含义？
何宁坤：外海有着辉煌的历史，但也曾经历过挫折。目前，外海正面临着千载难逢的发展机遇，这种机遇主要体现在交通区位优势的凸显。江中高速公路的通车使外海处在了连接粤东粤西的重要位置，并大大缩短了外海与中山等地的距离。江海路、五邑路、金瓯路的建成为我们提供了发展经济的新载体。更重要的是，加快发展已成为全街道干部群众的共识和迫切愿望，广大干部群众同心同德，蓄势待发。有了这些优势，我们自然信心百倍。下一步，我们将坚持科学发展观，走可持续发展之路，力争在招商引资、工业载体建设和建设社会主义新农村三个方面实现突破。
记者：不少人最近都感觉一个明显的变化，那就是外海沿西江地带变靓了，也变繁华了，这是否就是你们“外树形象”的结果？
何宁坤：这只能说是一部分结果。去年，我们以加快外海大桥南、北两翼开发建设为推动，大力发展沿江经济。为了建设好沿江海鲜食街，我们投入数千万元资金完成了食街主干道路及下水道、绿化、街灯、休闲公园等基础设施建设。同时，我们还启动了连海北路的招商开发，抓好连海北路的规划，科学策划招商引资方案，充分利用连海北路的交通优势和地理优势，积极发展大型仓库物流业和灯饰专业市场等第三产业项目。目前，已有客商有意在外海沿江食街建设一家三星级酒店，进一步提升沿江食街的规模档次。
区街联动 内外并举
镇级经济再上新台阶
记者：招商引资是发展经济的必由之路，外海去年利用外资达到５１７万美元，你们将如何使自己的招商引资工作再上一个新台阶？
何宁坤：我们坚持把招商引资工作作为经济工作的重中之重，切实加强对招商引资工作的领导，落实招商引资责任制，领导班子带头抓招商，进一步落实招商引资激励机制，充分调动各级招商引资的积极性。大力改善投资软环境，加强招商队伍建设，提高服务质量和水平，对新办企业从选址、办证到投产实行“保姆式”一条龙服务，最大限度地方便投资者。
另一方面，由于江门市高新区处在外海境内，我们与高新区加强沟通与联系，共同发展。市委书记陈继兴不久前强调要以大项目促进大发展，我们今年的目标就是要争取有一个投资超千万美金的项目落户外海。
记者：外海的小五金、玻璃制造及深加工产业目前已初具规模，下一步外海将采取哪些措施把这些产业做大做强？
何宁坤：我们要以工业载体建设为突破口，以推进产业聚集为手段，以提高自主创新能力为关键，不断壮大工业经济规模，提升工业产业的综合竞争力。一是提高工业载体建设水平，二是提高集群经济发展水平，三是提高自主创新能力。
增加投入 完善机制
建好社会主义新农村
记者：“村改居”后，外海仍保留了不少村，中央最近提出了建设社会主义新农村的号召，外海在这方面有哪些举措？
何宁坤：外海在“村改居”后尚有１３条村。外海一直坚持以工业发展为主导的战略方式，因此，在建设新农村进程中，要采用推动新农村建设与农村工业化、城镇化进程相衔接的模式。建设社会主义新农村关键还是发展村级经济，增加农民收入，提高农民生活水平，改变村容村貌。我们将引导各条村通过发展工业、出租物业来加快村级经济的发展。
记者：外海以“文化之乡”著称，在繁荣农村文化事业方面，你们有何设想？
何宁坤：近年来，外海群众性文化体育运动蓬勃开展。街道连续三年被评为江门市强镇富民先进镇，麻一东冲新村、东南安怡新村等１２个单位被评为市级文明单位，外海文化站获“省特级文化站”，各项工作得到了省、市、区领导的肯定。
我们将以提高农民素质为核心，完善村级管理体制，加大农村教育、卫生、文化、科技投入，活跃农村文化，树立文明新风尚。近年来，外海都定期举办运动会、赛艇等各种文化体育活动。今年，我们还将拿出专款支持每条村建设群众性文体设施。
我们相信，在上级党委政府的正确领导下，在外海全体干部群众的共同努力下，侨乡的“东大门”将闪耀更璀璨的光彩。
镇街名片
①外海商会已经成为政府与企业之间、企业与企业之间的沟通桥梁。
②靓丽的外海。
③修葺一新的五大祠广场是外海的标志性建筑之一。
本版图片由陈长胜、陈国伟提供。
亮点特搜
“国叔”风范 永泽后世
外海街道一向被誉为“文化之乡”，历代名人辈出。１８６９年出生于新会县外海乡（现江门市江海区外海街道）南华里的陈少白，被尊称为中华民国的“国叔”，是伟大的爱国者、中国民主革命的先驱和功臣。
１８９０年，陈少白就读于广州格致书院，认识了当时正在香港西医书院读书的孙中山。后经孙中山介绍，陈少白转到香港西医书院就读，两人义结兄弟，共谋推翻帝制，建立共和的大业。１９２１年，孙中山就任非常大总统，陈少白被聘为总统府顾问，参与国事。
陈少白淡泊名利，不恋仕途，１９２２年辞官回到故里外海。返回故乡后，陈少白仍旧发挥余热，致力发展家乡教育、经济。１９３４年１２月２３日，陈少白在北京病逝，灵柩由北京经南京、上海、广州等地，沿路举行公祭。最后由军舰护送到外海归葬。公祭大会居正的挽联“千秋大业垂青史，一代高风想布衣”，可说是对陈少白一生经历和爱国爱乡精神的高度概括。
秉承“国叔”风范，外海街道近年来大力发展群众性文化事业，积极完善各项群众性文化活动设施建设，为营造社区良好生活、工作和投资环境打下了坚实的基础，推进街道经济发展和社会各项事业进步。该街道建设的外海文化中心占地３００００多平方米，立体声电影院拥有１２１２个座位，建筑面积２００多平方米的图书馆藏书近２万册，中心还设有儿童游乐场、桌球室等。目前，该街道的五大祠文化广场已建成投入使用。此外，该街道陆续成立了外海文化站曲艺社、龙溪诗社、外海书画研究会等１４个业余文化艺术团体，极大地丰富和活跃了群众的文化生活。如今，先进文化逐步成为农村的主流，农民群众能愉快地读报、娱乐，接受新科技信息，增长知识，提高素质，逐步走向文明。
特色经济
小家电、制衣、玻璃三大产业：
助推外海 进入发展快车道
如今，外海的小家电、制衣、五金、床垫及玻璃制造等行业发展迅速，在全街道经济总量中所占比重逐年加大，逐步突显支柱产业的势头。
到２００５年底，外海共有小家电生产企业约３５家，从业人员３２００人，年产值接近３亿元，出口约２．６亿元，税收９５０万元，小家电约占全街道生产规模的１５．３８％。
制衣行业这个传统行业在外海也焕发出了新活力。外海目前共有制衣生产企业３５家，从业人员４０００人，年生产规模约２．５亿元，税收８００多万元。制衣业约占全街道产值规模的１２．８２％。近三年来，制衣业的年均增长速度约占１５％。
借助于市、区两级政府给予的优惠政策，外海近年来还加快发展玻璃产业。外海共聚集玻璃生产、加工企业２５家，年产值约３．５亿元。一大批规模企业使外海玻璃深加工业如虎添翼。全街道涌现出玻璃制品及玻璃深加工企业２０多家，年内，外海还将引进一家占地７０多亩的玻璃生产企业，届时外海的玻璃制造业实力将更加雄厚。
投资者说
李 文：江门市新盈玻经贸发展有限公司总经理
俞海明：江门冠盈电器有限公司总经理
外海客商没有“外来”感觉
“政府热忱服务投资者，让外地客商在外海没有‘外来’感觉！”谈到外海的投资环境，江门市新盈玻经贸发展有限公司总经理李文感受颇深。
李文是阳春人，２００４年通过朋友介绍了解到外海街道正在积极招商。带着碰碰运气的想法，李文来到外海街道找工作人员了解投资情况。经过交谈，该街道相关领导随即带着他看地、选址。２００５年１月，厂房建起，公司正式营业。
“能在这么短时间内完成买地、盖厂房、办好各类经营证件，还多亏了政府的真诚服务。”李文告诉记者，公司营业前，外海街道招商办的一名工作人员亲自骑摩托车帮他去市里办理营业执照，途中不小心摔倒，摩托车摔坏了、人也受了点伤。“尽管这样，她还是坚持去把营业执照领了回来，这件事至今令我难忘。”
江门冠盈电器有限公司总经理俞海明表示，政府把倾听企业呼声、为企业排忧解难作为重要的工作内容，这就自然拉近了政府和企业的关系。在外海街道领导及工作人员会经常与投资企业进行座谈，传递各类政策信息，了解企业的需求与困难，并及时解决。２００５年初，有不少投资企业向外海街道反映招工难的问题。该街道急企业之所急，在春节后立即举办了江海区春节后的第一场招聘会，有１００多家企业到现场招工，吸引了３０００多人前来应聘，初步解决了企业招工难问题，确保了企业的正常生产。
“外海毗邻码头，与中山仅一桥之隔，随着江中、江珠以及轻轨的开通，外海的区位交通优势将更加明显，再加上政府的真诚服务、高效机制，相信外海的外地客商会越来越多！”
活力展望
●得天独厚的交通优势
外海扼守着江门的东出口，毗邻西江，与中山古镇只有一桥之隔。水路方面，港澳客运码头和中外运仓码均在外海。陆路方面，江中、江珠高速公路穿境而过，正在兴建的珠三角城际轻轨将在外海设立分站，江海路、五邑路等干道的完工则让外海舒展开了城镇发展的臂膀。港珠澳大桥建成后，外海将成为港澳进入江门的桥头堡。凭借这些优势，外海在承接港澳、中山等地的产业转移方面无疑会“近水楼台先得月”，还可以大力发展物流业等第三产业。
●大力发展支柱产业
外海目前正大力发展的玻璃制造及深加工和小家电等产业都是发展空间潜力巨大、市场需求旺盛的产业，他们的发展思路是突破现有规模，总量进一步扩大，并向产业集群方向迈进。江门市高新区位于外海境内，经过多年的发展，高新区在产业招商、做大做强特色产业方面已积累了不少宝贵经验。目前，高新区正加紧申报国家级高新技术开发区。外海与高新区此前已明确了联合发展的思路，共同招商，利益共享，这将让外海在招商引资方面收到事半功倍的效果。
短信投票 评选十佳 赢取大奖
“2006年江门十大活力名镇（街）”评选启动
为增加活力镇（街）展示活动与广大读者的互动性，提高广大读者参与活动的积极性，活力镇（街）展示活动组委会特启动短信投票活动，广大读者可以通过手机短信投下神圣的一票，各镇（街）最后的得票多少将成为评选“２００６年江门十大活力名镇（街）”的重要依据。
投票办法：
１、移动手机用户编辑代码发送至０１０９９，如发送９０１０１到０１０９９就完成了对棠下镇的短信投票。
２、小灵通用户编辑代码发送至 １１８２７５０１８８。
３、联通手机用户编辑代码发送至８５５５９９。
４、固定电话用户拨打１６８６７１８８。
注：同一个手机号码或同一部电话，一个月内对同一个镇投票不能超过２０次，每投票一次收费０．５元，投票结果将会在《江门日报》和江门新闻网上动态公布。
奖品设置：
凡参与本次投票活动，均可参加幸运大抽奖：一等奖１名，价值２０００元的奖品；二等奖５名，价值５００元的奖品；三等奖３０名，价值２００元的奖品。获奖名单将于活动结束后在《江门日报》上公布。
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