■本报记者  李小龙

吴金彩委员：充分挖掘旅游资源

　　在恩平市政协七届四次会议上，政协委员吴金彩提出，要充分挖掘恩平的旅游资源。

　　吴金彩认为，恩平的旅游业蛋糕还没做大，旅游方式单一，“泡温泉”成了外地游客在恩平最主要的消遣方式，除此之外，没地方可以去，而恩平丰富多彩的历史文化和山清水秀的自然资源还没有完全开发，没有形成体现综合要素的旅游特色，游客逗留的时间短，旅游宣传和推介工作欠力度。

　　吴金彩建议，要充分挖掘资源，发挥其优势，在政府的正确引导之下，努力吸引民间资本和外资，拓宽旅游发展的渠道，使之成为恩平经济实现跨越发展的新起点和新动力；进一步做好旅游宣传推介工作，积极争取上级支持，取得各有关景区的配合；设立旅游宣传专项经费，加大力度、拓宽广度和提升高度，做好宣传推介工作，积极做好旅游宣传促销活动，如组织各大温泉举办游览会，集中展示恩平独具特色的温泉生态旅游。此外，要加强旅游配套建设，开辟游、食、住、行、购等有特色的一天游、两天游精品路线；抓好城市旅游基础环境的综合治理工作，下力气抓好恩平中心城区的环境建设和道路日建设，做好绿化、美化、净化工作。

邱达志委员：加大力度保障食品安全

　　近年来，恩平市的食品安全状况有了明显好转，整体情况良好，但也存在一些问题，如初级农产品源头污染仍然比较严重，蔬菜残留农药超标现象时有发生，食品加工整体仍处于相对较低的水平；食品生产加工设备和技术工艺比较落后，农村食品市场监管薄弱。对此，恩平市政协委员、医药卫生委员会的邱达志建议：

　　一、政府部门要高度重视食品安全工作，切实搞好经费保障，要千方百计加强和落实对食品安全综合协调专项经费的划拨。

　　二、建议政府在经济允许的情况下，逐步购置检测器械，以解决食品的快速测试，杜绝有害食品进入市场，保障群众身体健康。

梁进强委员：努力打造文化名市

　　在本次政协会议上，恩平市政协委员、教育文体委员会的梁进强提出，努力将恩平打造成为文化名市。

　　梁进强建议恩平市政府提高认识，加强领导，把文化建设作为全局性、战略性的工作，建立和完善各级领导干部抓文化建设的工作责任制和考评激励机制，成立文化名市建设领导小组，各镇和街道办事处也要成立相应的机构，抓好文化建设，并要建立和完善文化建设考核督办机制。

　　同时，文化设施建设资金要纳入财政预算，政府要把文化设施建设所需要的资金纳入财政预算，专款专用，有计划、有步骤地改善、保护和发展文化设施。

　　此外，要多渠道集资，解决文化设施建设所需资金。从２００６年起，市、镇两级财政安排用于公益性文化事业的经费要逐年增加，积极鼓励社会对文化事业的捐赠和其他形式的投入，设立文化发展专项资金，继续按照国家规定征收文化事业建设费，落实文化行政主管部门的使用比例。

李杰平委员：加强社保基金征管

　　在本次政协会议上，政协委员李杰平提出，要加强社保基金征管。

　　李杰平认为，恩平市企业参保率低，覆盖面窄，参保面不平衡，阻碍了扩面征缴的深入开展，他建议有关部门要加强领导，充实扩面征缴领导机构，做到领导到位、措施到位、责任到位，切实执行问责制，对拒绝不参加社保和不缴纳社保费的，政府要作出相应的处理。同时，加大社保扩面征缴工作的宣传力度，继续强化社保费征缴，通过劳动、社保、工商、质监、税务等部门的配合，实现社保最大限度的扩面和基金的征缴，采取多种办法解决历史欠账。此外，要切实加强社保基金的管理，社保基金的管理和运作要定期向有关部门汇报，接受社会和参保人监督，健全审计制度，增强参保人的主动权、监督权、知情权。

梁宁英委员：提高城市文化品位

　　近年来，恩平市进一步规范城市管理，大力开展“创建广东省卫生城市”活动，城区面貌焕然一新，但城市文化品位仍不高，市政设施配套建设滞后，部分市民文明素质不高，而且执法单位协调未形成规范，制约了城市环境的改善，影响了城市文化品位的提高，因此，政协委员、财经委员会的梁宁英建议：

　　一、提高认识，步调一致，恩平市要确立“大规划、大环卫”的思想，以新思路、新理念开展工作。要进一步提高认识、统一思想，加强协调力度，在城市建设管理中切实提高文化品位意识，全面提升城市的规划、建设和管理水平。

　　二、加大城市规划建设力度。首先要加大市政基础建设的投入，必须通过政府投入、社会募集、侨胞捐赠等多种渠道，千方百计筹集资金，大刀阔斧地对城区进行改造。建议在中心城区再建设一条贯通南北的１８米大道，即将振兴路南北扩通。此外，还要建设一条真正的环市大道，以缓解道路交通拥挤的矛盾。要把各种文化活动场所建设起来，并树立精品意识，要“小题大作”，市政建设要表现出城市意识的主题和个性。

　　三、以创建各种活动为载体，扎实推进城市建设的进程。在获得“中国温泉之乡”、“地热国家地质公园”、“中国麦克风行业产业基地”等品牌的基础上，推进“创建广东省卫生城市”的各项工作，理顺城市管理体制。

　　四、切实强化高效能管理。要牢固树立“建管并举、以管为主”的思想，在制度方面建立城市管理的长效机制，培养一支高素质、责任心强的城市执法队伍。

　　五、加大宣传力度。

政协委员在进行讨论。  本报记者  李小龙  摄

饶现庭委员：健全金融服务体系

　　在本次政协会议上，来自提案委员会的饶现庭委员提出，在恩平建立良好的的诚信氛围，建构信贷担保体系，健全金融服务体系，落实金融支持地方经济发展的各项政策，健全恩平市的金融服务体系，使该市的金融运作逐步走上正常轨道。

　　饶现庭委员建议，政府要成立机构，加强协调，成立恩平金融环境建设协调机构，并抽调人员组成工作小组，及时掌握金融政策动态，研究改善恩平市金融环境的措施和有效途径；进一步加大银政、银企协调力度，确保恢复恩平市金融工作的正常运行。同时，加强信用环境建设，提高企业信用水平。要发挥舆论的宣传导向作用，提高诚实守信的经营理念，增强贷款企业还债付息意识，建立良好的银企关系；政府职能部门要积极引导企业改善内部管理，尤其是会计财务管理，规范运作，切实提高企业的信用评质，为获得银行贷款支持创造条件；要加强信用评价体系建设，整合人民银行、海关、税务、工商等部门的信息，建立健全企业信用网络，为企业贷款提供优质信用服务。此外，要构建信贷担保体系，解除贷款担保之忧；推进基层网点建设，健全金融服务体系，政府要积极主动争取尽快成立恩平邮政储蓄银行，并争取恩平农业银行恢复正常工作，增加金融服务项目。

张武文委员：重视企业技术创新

　　目前，恩平与其他发达地区相比，发展速度和科技含量差距很大，企业规模较小，劳动密集型加工业、制造业多，技术含量不高，技术创新相对滞后，成为影响恩平企业长足发展的“瓶颈”，为此，非公有制经济委员会的张武文委员建议政府要重视企业技术创新。

　　张武文建议，政府要建立和健全运行机制、考评机制、激励机制和约束机制。具体来说，对企业技术创新要统筹规划，科技部门牵头实施，行政部门大力支持，工商联教育引导，总工会发动和组织企业员工积极参与，形成多方联动；建立企业创新成果评审机构，健全有关成果的征集、申报、评审、发布、奖励、建档等制度，坚持评审条件、过程、结果“三公开”，保证考评机制工作公开、公平、公正；制订每年对企业进行一次技术创新成果奖励制度，按照物质奖励和精神奖励相结合的原则，除授予相应的“创新企业”、“创新班组”“创新能手”等荣誉外，并为他们的学习深造、晋升、提薪、评先进创造条件；营造崇尚创新、贡献光荣的氛围，帮助个别态度消极、工作滞后的企业和员工迎头赶上。通过以上机制的建立，逐步使得企业技术创新达到群众性、科学性、创新性和实效性。

　　同时，要加大技术创新力度。一是要加大激励措施和政策扶持，除了给“创新班组”、“创新能手”等给予物质奖励和精神鼓励之外，政府要拿出适当的资金给予激励和扶持；二要建立经济技术创新的示范企业，加强分类指导，总结经验；三是要进一步抓好培训教育基地的建设，切实抓好基础教育、计算机普及应用、高新技术应用等培训计划；四是开展学科技创新活动，调动每位员工都要学习一门新技术、刷新一项新纪录、创造一项操作新方法、开发一个新产品、实现一项新成果的积极性；五要充分发挥先进模范、技术标兵的作用。

郑健华委员：加强对劳动者 群体权益的保护

　　目前，恩平市劳动力过多，雇主主导着劳动力市场，而一些企业技术水平低，主要依靠降低劳动成本获得利润，同时劳动监察不够，工会组织力量小，导致恩平劳动者群体的权益受到了损害，对此，恩平市政协委员、工业和科技委员会的郑健华建议政府加强对劳动者群体权益的保护。

　　郑健华建议政府部门严格执法，使已有法律、法规得到有效实施。要赋予劳动监察部门更多的权力，加强劳动稽查力度和劳动处罚力度。对于劳动争议，要紧紧依靠法律制度，加大劳动争议处理工作力度，改革办案方式，提高办案效率。同时，建议恩平市政府抓好社保扩面的征缴工作。政府要举办民营、私营企业主、厂长、经理研讨班，邀请著名社会科学方面的专家、学者来恩平做相关专题讲座。此外，政府要注重农民工、下岗工人的培训工作。

罗帜雄委员：加速实施 镇级改水工程

　　在本次政协会议上，政协委员、农林委员会的罗帜雄建议政府加速实施镇级改水工程。

　　罗帜雄认为，恩平市的镇级生活引用水供水企业有１３家，受用人口已经超过了１０万，但源水为水库水的供水企业由于建设较早，设计不符合卫生规范要求，水质不稳定，而源水为深层井水的供水企业，管理不完善，不能达到生活饮用水标准。罗帜雄建议有关部门要尽快组织相关人员进行研究，制订切实可行的、符合国家生活饮用水标准的全市供水统一规划方案；要召开一次现场会，召集各镇委书记、镇长参加，推广圣堂镇改水经验，各镇要加大改水力度，要增加资金投入；要做好统筹计划，对镇级水厂没有设消毒、制水工艺的要取缔，可以借鉴圣堂镇成功的改水办法予以改造，争取用２到３年的时间，让恩平市广大居民饮上卫生的生活用水。

冯和锦委员：多方位打击 违法犯罪行为

　　目前，恩平市和全国、全省一样，刑事发案尤其是“两抢一盗”等侵财案件处于上升期，群众的自我防范意识较差，多数群众不注意保管好自己的财物，因此，恩平市政协委员、来自民盟恩平市委员会的冯和锦建议，恩平的社会治安要多想办法，从多角度、多途径、全方位打击违法犯罪行为。

　　冯和锦建议，要进一步完善社会治安综合治理管理机构，并发挥其作用；进一步加强对网吧、酒吧和吸毒人员的管理，努力建设无毒社区和平安社区；公安机关要进一步发挥打击犯罪的主力军作用，增加“见警率”，并集中力量打击团伙式犯罪或帮派式犯罪；以各区或各居民委员会为基础建立义务治安队，形成群防群治，相关部门要引导全社会支持公安机关的工作；增加宣传力度，形成严打氛围，要加强对青少年的教育，加强对妇女和老人如何防范被抢的教育；加大对公安机关的经费投入，从警力、装备和提高治安人员素质上下功夫，在恩平目前多发案件的街道尽快安装电子眼。