提高自主创新能力、建设创新型广东，是省委省政府在新形势下做出的重大战略决策，也是省政协大会热点之一，在大会发言、各界别委员代表座谈会和新呈交的提案中，这是出现最频繁的话题之一。他们从不同的侧面，提出关于加强创新能力的建设性建议。

　　让海归有更大发展空间

　　广东目前的海归人员约占全国海外留学归国人员的1/9，但是，海归人员在自主创新中的作用尚未引起足够的重视，仍然存在着束缚其来粤创业发展的因素。

　　如对于已连续举办8届的广州“留交会”，我省除广州、深圳、珠海等市积极派员招揽所需人才和项目外，其他市则反应平淡。与此相反，北京、上海、浙江等地政府却主动出击，派出强大阵容来广州“抢”人才和项目。

　　我省现有的27个留学生创业园区，布局、结构不尽合理，特色不突出，不利于实现资源共享，难以产生集聚效应；另外，63％的留学人员企业面临资金缺乏的困惑，融资难成为留学人员企业难以发展和壮大的瓶颈。

　　政府应授权人事部门会同教育、科技、统计部门，开展留学人员情况普查。对具有自主创新专利技术的留学人员要建立专门档案、予以重点管理和政策倾斜，对他们在专利申请和专利开发使用方面予以扶持。

　　金融机构则应充分发挥信贷的支持作用，扩大对海归人员的科技信贷投入，提供投资、融资、孵化、项目转让以及产权交易等服务。

　　「黄步明委员」

　　要严惩技术盗贼

　　目前，中小企业搞自主创新遇到的第一个问题就是仿冒，不但被同行仿冒，有时连自己身边的技术人员都会被挖走，把技术带走。所以，我们要出台相关政策，重点打击仿冒、侵犯知识产权、偷窃企业技术秘密的行为，建立全省各种中高级技术人才、管理人才的信用道德档案，规范技术人员、管理人员的职业行为。

　　同时，政府更要鼓励和支持企业的自主创新。我们现在有些门槛，是专门设给国内企业的，对发展民族工业不利，如一些医疗器械的招标书中就仅限进口设备参加。又比如，我所在的企业投入了上千万元，在2003年研制成功首套国产的光盘生产设备，主要指标达到国外先进水平，但直到去年11月才拿到允许进行商业性试生产的批文，迄今仍未许可进入市场，巨额的投资几乎付诸东流，而市场也流失了。

　　因此，非常希望政府予以清除修改那些不合时宜的禁令，并在政府采购设备方面制订一些有利于民族工业的政策。