| 浙江：暂住证、务工证、就业证淡出选民证、医保卡、工会会员证走来 |
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| http://www.jmnews.com.cn 2005-2-25 19:13 新华社 |
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新华社杭州２月２５日电（张道生、朱立毅）“以前出来打工，钱还没挣到手，办各种手续就得先花掉一大笔钱！”从贵州农村来浙江打工的李雪兰对五花八门的证卡心生抱怨：“计划生育证、外来务工证、就业证，长期呆在城里还要办暂住证。办这些证件收费又高，还得到处跑，出来打工真是不容易。”
不过现在这些让进城务工者烦心的暂住证、务工证和就业证正逐步淡出，而同时，选民证、医保卡和工会会员证却开始进入这些城市边缘人的生活中。
继２００４年取消外来务工者进城必须持有务工证的规定之后，杭州市劳动与社会保障局又发布《关于取消〈杭州市外来人员就业登记证〉的通知》，规定从２００５年１月１日起，外来务工人员不必申领“就业登记证”便可以在杭州找工作。
杭州市就业服务局局长李书贵说：“取消就业登记证的目的，是为了给外来务工者提供一个更加公平、更加便捷的就业环境，让他们与城市居民一样找工作，在就业条件、就业机会、就业服务方面和城市居民享受相同的待遇。”
在浙江义乌，外来务工者除生活、工作条件得到改善外，手里还多了一张“选民证”，这群以往在政治生活中常被遗忘的人们开始进入城市基层政治生活。２００２年，农民工朱林飞当选为义乌市人大代表，成为我国首位从外来务工者中选举产生的县（市）级人大代表。
“外来务工者已经成为义乌市人口的重要组成部分，”义乌市人大常委会副主任张荣山说：“他们为义乌的社会经济快速发展做出了巨大贡献，在政治活动中理应有他们的声音。”
就在前不久，杭州的和睦医院推出了《外地来杭人员医保卡》，让那些在高价医药费前望而却步的外来务工者也享受到低价的医疗服务。“医保卡”推出的第一天，就有４００多名外地来杭人员办理了手续。
与此同时，不久前许多城市的工矿企业的工会向在本企业打工的外来民工颁发了“工会会员证”，让他们和城市职工一样，享受职工的各项权利。
“如果这些证件是为了保证农民工合法权益的，那么这样的证件越多越好。”浙江工业大学法学院李永红副教授说：“但如果一些证件抬高了他们进城镇就业的门槛，或是人为地增加了他们的就业成本，那么这种管理制度就需要改革。”
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