各地应根据实际情况使用不同模式，货币化方案要公示听证

　　问题：职务补贴变成人人补贴

　　据俞雪花等代表介绍，随着市场经济体制的建立与完善，现行的以公车配给为基础的管理制度弊端越来越明显。公车改革、让公务消费逐步成为“阳光”下活动，已成为一种趋势。

　　代表说，在各地掀起的车改风潮中，有几个方面值得关注。首先是车改模式单一化。绝大部分地方将公务用车货币化补助视为车改的唯一模式。期间不问实际公务用车多少，“一刀切”地按职务划分车补标准。而在制定车补标准时还有攀比现象。

　　另外，车改中一律进行全员式补助，将职务消费补贴变成公务员福利。原来小汽车只有少数人经常使用，现在的补贴对象扩大到全体工作人员，从外勤到内务、人人有份。

　　建议：货币化方案应接受听证

　　代表指出，公车货币化补助是政府一项经常性开支，不切合实际的车改，将加重财政负担，可能激化社会矛盾，产生负面影响。因此，政府的公车改革一定要慎重进行。

　　建议省政府应在总结试点经验的基础上，出台公车改革指导意见，以引导各地根据本地的财力及公车管理现状，提出不同的公车改革模式。公车改革模式不仅有“货币化”改革模式，即以现金形式发给公务人员，自行支配，超支不补，节余归己，还有“半货币化”改革模式，即费用由单位集中管理，个人在限额内凭票（卡）报销费用，超支不补，节余转入下年度使用或按一定比例奖励个人等。各地应根据实际情况使用不同模式。

　　此外，货币化车改方案应公示听证，接受群众监督。尤其是补贴标准的依据、范围、级差要广泛征求干部群众的意见。（记者成小珍　魏黎明　通讯员任宣）